半年钢价波动不大 钢材出口有望软着陆

    分析人士指出，由于此前已开始实施钢材出口许可证管理，此次国家进一步加征低端钢材产品的出口关税不会造成“突击出口”，下半年钢材出口有望在钢材价格波动不大的情况下实现“软着陆”。

    昨日，财政部发布消息称，经国务院关税税则委员会第九次全体会议审议通过，并报国务院批准，我国将自6月1日起对80多种钢铁产品进一步加征5-10%的出口关税，这些产品主要包括普碳钢线材、板材、型材以及其它钢材产品；另外，将去年已经征收出口关税的钢坯、钢锭、生铁等钢铁初级产品的税率由10%提高至15%。

    这一政策符合市场预期。早在4月30日，本报就在《钢材出口欲再拉“闸门”》中表示，有关部门正在研究对线材和螺纹钢加征出口关税。5月16日，本报进一步在《低端产品酝酿加征出口关税》中披露，有关部门正在酝酿对上次调控涉及的83个税则号的全部钢材品种或其中的线材和螺纹钢加征出口关税，加征的关税税率为5%或10%。目前方案还没有定论，但“最早可能6月初即开始实施”。

    国金证券研究员周涛向记者表示，此次调控政策应当和此前出台的钢材出口许可证管理政策结合起来理解，“20日正式实施出口许可证管理，21日发布加征出口部分钢材出口关税的消息，(时点的选择)还是不错的。”

    周涛认为，此前政府连续5次下调部分钢材产品的出口退税率，但钢材出口屡屡不降反升，主要原因在于钢铁企业在政策缓冲期“突击出口”，使调控政策事与愿违。但此次有关部门选择在实施钢材出口许可证管理之后发布加征钢材出口关税的消息，意在通过许可证管理“一批一证”制“堵住”突击出口的豁口，“两项政策配合，效果一定会出现。”

    按照他的理解，政府调控的标准是“量”和“价”，希望在不造成钢材价格大幅下滑的前提下，使钢材出口数量逐步降下来。“5月份钢材出口将低于700万吨，此后钢材出口量将进一步降低。更重要的是，政府要控制住钢材出口数量的增量。”

    海关总署最新公布的统计数据显示，4月份我国出口钢材达716万吨，一举超越去年12月份的555万吨，再创单月出口历史新高；出口钢坯87万吨，环比增长31.82%。前4月，我国累计出口钢材2128万吨，同比增长132%；累计出口钢坯265万吨，同比增长902.2%。

    “4月份716万吨的出口量确实是太大。”周涛表示，“如果把量降到400万吨的话，还是可以接受的。”