从我国钢铁产业发展政策颁布后的现状来看,大型国有钢铁企业受惠于钢铁产业政策的结果显然,它保证了覆盖70%钢产量的企业主体的利益。
而数以千计的中小型民营钢铁企业在市场和宏观调控下的双重压力下,已经逐渐放弃了以前的单纯追求扩大规模以及粗放经营的模式。记者在采访过程中发现,在经历一段时期的迷茫和困惑之后,不少民营企业已经逐渐找到了适宜自身发展的道路,开始将眼睛盯向了“精、小、高、稀”的产品,希望凭借品种的独特来破解市场迷局。
4月20日,河北省冶金行业协会副会长宋继军在接受本报记者采访时也指出,国家大力支持国有大型钢铁企业,既符合国家钢铁行业的产业发展政策,也有助于提高产业的集中度。尽管民营钢铁企业的成长空间将受到限制,但面对越来越大的市场压力,民营中小钢铁企业“走专业化生产道路、生产特色产品的方式不失为明智之举”。
退去的热潮
据宋会长介绍,民营企业进入钢铁业的原因很简单:钢铁需求增加,钢价暴涨,行业暴利;同时钢铁行业也不属于国家垄断行业。2004年之前,国家并没有在政策上施以严格的进入限制。
“拐点出现在2004年4月。”他说。从2004年1~2月,中国固定资产投资同比增长高达53%,拉动一季度GDP增幅升至9.8%,“这预警了随之而来的宏观调控高潮。”他说。
据悉,自20世纪90年代初以来,中国民营钢铁企业经历了两个大的起伏。民营钢铁企业的第一次大发展,始于20世纪90年代初中国经济的强劲上行。2002年开始,中国经济发生了一系列巨大变化——GDP从过去7%的增幅变成9.9%。固定资产投资拉动经济一路狂奔,钢铁连同房地产、水泥等行业持续升温。
在内外需求的刺激下,钢铁产业出现爆发性增长,新一轮投资增长局面形成。到2004年,全国产钢2.72亿吨,其中民营钢铁企业产钢8013.25万吨,占全国总量的29.3%。而据中国钢铁工业协会副会长罗冰生介绍,去年民营钢铁企业已经占我国钢铁生产总量的30%。相比于3年前,民营炼钢的份额已经倍增。
“铁本事件”被称为国家对于这轮投资热潮的一个下马威,也标志着全民炼钢高潮的落幕。此时,这个行业被批评已经出现大量问题:产能过剩、集中度低、小钢厂众多、环保跟不上、产品结构不优。
作为这些问题的解决方案,2005年7月,钢铁产业政策颁布。业内人士普遍认为,产业政策传递出一个信号,那就是,国有经济主体将成为未来钢铁业扶持的对象。“而民营钢铁企业曾经的热潮也已经退去,他们将忍受来自产业政策和市场淘汰的双重压力。”
出路在于“专业化”
好钢要用在刀刃上,走专业化道路越来越成为中国民营钢铁企业的选择。
绝大多数中小钢铁企业受资金、技术和人才的约束,不能生产出技术含量较高的特钢产品,所谓求“特”,也只是生产普通钢材中的特钢。业内专家在接受记者采访时普遍认为,对中小钢铁企业来说,目前他们面临的最紧迫的事情并不是盲目调整结构,而是抓住机遇积蓄实力,走有特色的发展道路。
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作者:佚名