戚向东：不排除实行钢材出口许可证制度

    昨日，在“第五届远东钢铁会议”上，中国钢铁工业协会副秘书长戚向东透露，如果中国未达到遏制钢材出口的目标，可能会考虑采用钢材出口许可证制度。

    戚向东表示：“如果取消钢铁出口退税的政策没有达到遏制钢铁出口的目标，不排除采取更严厉的措施。”

    此前，中国五矿化工商会会长陈浩然也提出建议，对钢材26大类215个税号的所有出口产品实行自动许可管理。对钢材出口实行自动许可管理，将有效的监控钢材出口，有利于对钢铁宏观调控，充分发挥行业协会组织作用；将改变目前钢材出口混乱的局面，协调钢材出口秩序；将有效地减轻来自各国的压力，减少贸易摩擦的风险。

    戚向东还透露，前三个月，国内钢铁行业运行质量较高，国内78户大中型钢铁企业实现利税同比增长了1.33倍，实现利润增长2.86倍，亏损企业累计亏损额大幅下降。

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    钢材出口调控不能一厢情愿

    自4月初钢材出口退税率政策调整以来，关于中国钢铁出口问题的讨论一直不断。中国钢铁工业协会副秘书长戚向东在昨日召开的“第五届远东钢铁会议”上明确表示，出口退税率的取消和降低并不能有效地抑制中国钢材出口量，今年的钢材出口量仍将保持增长势头。

    戚向东指出，我国在2005年还是钢材的净进口国，仅仅到了2006年才翻身成为净出口国，而且这是在世界钢铁市场需求强劲的大背景下实现的，成绩来之不易。“我国的钢铁产量占世界总产量的36%，而出口量只占世界出口总额的10%左右，这个比例是很低的。作为一个年产一亿多吨钢的大国，如果没有中国的出口，世界钢价还要上涨。”

    他指出，去年我国钢材出口的60%以上都是“板管带”，而长材很少，汽车板、中厚板、热轧卷、硅钢片等就更少。“这就说明，提高优质产能的潜力还很大。另外，有人说钢坯、板坯应该压缩出口，因为这些是低附加值产品。事实上，俄罗斯、东南亚都非常需要坯材，现在反而没有企业出口。”所以，戚向东认为，应该认真研究全球市场的消费结构，真正让“市场”来说话，而不是一厢情愿地进行干涉。

    戚向东表示，出口退税政策的调整应该“适时适度”。他认为，退税率的取消和下调将会推动钢材价格的上涨和出口成本的上升，从而引发国内生产资料价格指数(PPI)的上扬，带动居民消费价格指数(CPI)的上涨，由此导致通胀压力加大，对国民经济的长远发展不利。

    戚向东说，未来抑制出口的政策或措施可能更加严厉，但这“是否能解决问题呢？我们承接了国际产业转移，抓住了这一轮景气周期，这是千载难逢的大好机遇。要淘汰落后产能，就要上新产能，上具有先进水平的设备。现在连地条钢都淘汰不了，不就说明市场有需求吗？”