中国钢材出口坚持多种调控并举

    2006年，中国从钢铁产品净进口到净出口的历史性转折，成为国际钢铁界普遍关注和备受争议的话题。除欧美之外，包括泰国、印尼、越南、韩国等东南亚国家，也纷纷对中国钢材产品提起反倾销诉讼或调查。今年3月30日，美国商务部宣布对中国适用反补贴法，并决定对中国出口美国的铜板纸产品征收临时反补贴税，无疑给本就敏感的中国钢铁出口局势投下了一枚“重磅炸弹”。

    4月11日，2007年第二届中国钢材进出口形势分析研讨会在上海召开，这次会议吸引了来自世界各地100多家钢铁业生产、贸易和终端用户企业以及多家世界知名钢铁业咨询研究机构。业界专家一致认为，中国产能快速增长引起的相对过剩，是今年中国钢材出口的基本动力，而国际市场的需求缺口以及国内外市场的较大价差进一步拉动了出口的增长。

    填补国际需求缺口

    “由于中国钢材出口的增加，事实上填补了全球钢铁市场供求关系的缺口。”中国钢铁工业协会常务副秘书长戚向东表示，“这有利于全球供求关系的平衡，有利于全球钢价平稳运行、缓解通胀压力，从而延长世界经济发展周期。”

    戚向东指出，强劲内需成为拉动钢铁发展的主导因素，而世界产业的转移为我国钢铁工业的发展起到了助推器作用。同时，国外来华投资钢铁业也起到了重要作用，从而推动了中国钢铁产能扩张和产品出口的增加。

    “中国钢铁行业产能过剩的矛盾在短期内难以消除，而国内市场暂时又无法消化如此庞大的产能，扩大出口成为钢铁企业的必然选择。”中国海关总署综合统计司统计分析处处长黄国华说。随着发达国家钢铁产能的相对萎缩、产品综合竞争力的下降，世界经济增长对于中国钢铁产品的依赖性逐步增强。黄国华认为，“世界范围的市场依然存在”。

    近年来，随着全球经济的复苏，各国经济得到高速发展，形成了对钢材的旺盛需求。据国际钢协统计，2006年全球钢材消费量11.2亿吨，增长8.9%。中国五矿化工进出口商会会长陈浩然认为：“仅靠发达国家的产能不能满足市场需求增长的需要，我国出口钢材的增长弥补了国际市场的不足。这个缺口如果我国补不上，那么就会引发全球钢价的暴涨，再加上石油及金属价格的暴涨，给世界经济带来通胀的压力，从而使这一轮世界经济上升周期进一步缩短。从这个角度讲，国际社会应当感谢中国钢铁业所作的贡献。”

    根据国际钢协预测，全球钢铁工业生产和消费还是处在增长期，其主要市场空间不仅来自发达国家，还来自于发展中国家的强劲需求。2007年，全球粗钢产量将突破13亿吨，亚洲仍将是全球钢铁增长最快的地区。而中国的粗钢产量和贸易量被历史性的纳入了全球钢铁市场的平衡之中，从而实现全球市场供求关系的基本平衡。

    出口量暂时难以大幅下降

    2006年中国钢材出口虽然持续增长，但除钢铁管配件外，主要品种的出口均价有不同程度下跌。海关的统计数据显示，2006年中国共出口钢铁板材2037万吨，增长1.2倍，占同期全部钢材出口量的47.4%；角钢及型钢是出口增幅最大的品种，共出口275.2万吨，增长两倍。而中国钢材出口均价整体下跌4.3%，只有钢铁管配件保持了9.1%的涨幅，出口均价降幅最大的品种是角钢和型钢，下跌6.8%。